政府行政听证和诉讼

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DOB (纽约市建筑局)                                 HPD (纽约物业住房维护局) 

(ECB) 环境控制委员会                      (OATH)行政审判与听证办公室


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DOB (纽约市建筑局)

纽约市建筑局(DOB)是管理建筑和房地产事务的主要政府部门,负责发放建筑许可证、执行建筑法规、进行现场检查,并对违规行为进行执法。许多业主、开发商、承包商及租户在与DOB打交道时,可能会收到罚单或面临听证会,而这些程序往往复杂、耗时,并可能带来高额罚款或停工令。

DOB 听证涉及的主要问题

DOB 主要通过 环境控制委员会(OATH/ECB) 处理违规听证,听证涵盖多个领域,包括但不限于:

  • 施工违规(Work Without Permit) – 未取得必要的建筑许可证或超出许可范围施工,可能面临高额罚款或停工令。

  • 安全与结构违规(Building Code Violations) – 违反建筑安全法规,例如不符合防火规定、未安装必要的安全设施等。

  • 建筑使用与分区违规(Zoning & Occupancy Violations) – 物业使用与分区规定不符,例如非法改建住宅、经营未经批准的商业用途。

  • 电气与管道违规(Electrical & Plumbing Violations) – 施工未取得合格许可,或系统安装不符合规定。

  • 维护与物业管理违规(Property Maintenance Violations) – 例如建筑外墙维护不当、电梯故障、供暖系统不达标等。

  • DOB 停工令(Stop Work Orders) – 由于安全隐患或无证施工,DOB 可能下达停工令,导致工程被迫暂停。

  • 公共安全隐患(Public Safety Violations) – 包括施工现场不安全、围栏不符合标准、工地管理不当等。

这些违规通常会导致罚单、强制整改甚至更严重的法律后果,因此及时应对至关重要。特别注意: 我们有客户开始没有委托律师处理,而是非法律专业人士处理,结果不当承认了某些指控和罚款,导致上诉到OATH 没有办法更改原来的承认,无法反驳不合理的政府执法。

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HPD (纽约物业住房维护局)

纽约市住房保护与发展局(HPD)是负责监督和执行住房法规的主要政府机构,旨在确保房东履行维护房产的法律义务,并保护租户的居住条件。然而,HPD 也可能因检查、租户投诉或定期监管对业主开出罚单,并要求出席行政听证会。许多房东和物业管理人常因不熟悉相关法规,在未得到专业法律指导的情况下,承认了不合理的指控或缴纳罚款,导致后续上诉难度加大,甚至无法撤销已认定的违规记录。

HPD 听证涉及的主要问题

HPD 主要通过 环境控制委员会(OATH/ECB) 处理违规听证,听证涵盖多个住房管理领域,包括但不限于:

  • 房屋维护与违规(Housing Maintenance Code Violations) – 例如电梯故障、墙体开裂、管道漏水、供暖不足等房屋维修问题。

  • 租客投诉调查(Tenant Complaints & Violations) – 租户因房东未提供适当服务(如暖气、热水、虫害控制等)而向 HPD 投诉,导致房东收到违规通知。

  • 建筑安全与合规(Building Safety & Compliance) – 涉及楼宇外立面维修、消防安全、非法改建等问题。

  • 强制维修与费用罚款(Emergency Repairs & Liens) – HPD 可能因房东未按时维修问题,直接安排维修并将费用作为物业留置权(lien),增加业主的财务负担。

  • 租金法规与控制(Rent Regulation & Rent Overcharges) – 监管稳定租金房屋(Rent Stabilized Units)中的租金涨幅与房东合规性。

  • 租客驱逐与房东责任(Tenant Harassment & Unlawful Evictions) – 租客举报房东骚扰、强迫搬离或其他违法驱逐行为,HPD 可介入调查并处罚房东。

HPD 的罚款往往较高,并可能影响房产记录和房东的经营权利,因此正确应对 HPD 听证至关重要。

我们的服务:帮助业主与租户正确应对 HPD 听证

✅ 违规抗辩与听证代理 – 代表客户出席 HPD 违规听证,提供法律辩护,争取减少或撤销罚款。
✅ 法律抗辩与证据提交 – 收集有力证据,如维修记录、租户沟通记录、专家报告等,反驳不合理的 HPD 执法决定。
✅ 房屋合规指导 – 协助房东修正房产管理中的问题,避免未来违规,降低被罚风险。
✅ 与 HPD 谈判与和解 – 通过谈判达成有利的和解协议,争取罚款减免或撤销违规记录。
✅ 上诉到 OATH/ECB 行政法庭 – 若 HPD 裁决不合理,我们可帮助客户向 OATH 进行上诉,争取更公正的结果。

⚠️ 特别提醒:谨慎处理 HPD 罚单,避免不可撤销的承认!

许多客户在收到 HPD 罚单后,第一时间选择非法律专业人士或自行处理,结果不当承认了某些指控和罚款,导致严重后果。 由于 HPD 罚单一旦被承认,在上诉到 OATH/ECB 时,原有的承认通常无法更改,客户失去了反驳 HPD 执法错误的机会

我们强烈建议,在收到 HPD 罚单或通知听证时,立即咨询专业律师,而不是贸然承认违规或缴纳罚款!

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ECB 环境控制委员会 (ECB)

环境控制委员会(ECB) 负责审理纽约市多个政府机构开出的违规罚单,包括 纽约市建筑局(DOB)、住房保护与发展局(HPD)、环境保护局(DEP)、消防局(FDNY) 等。ECB 听证会由 行政审判与听证办公室(OATH) 管理,决定是否维持、减少或撤销罚款。

许多业主、企业主和个人在收到 ECB 罚单后,由于不熟悉行政听证程序,可能错误承认违规或未能提供充分的抗辩证据,最终导致高额罚款,甚至影响房产或商业运营。因此,正确应对 ECB 听证至关重要。

ECB 听证涵盖多个政府机构的执法领域,常见的违规罚单包括:

  • 建筑局(DOB)违规罚单 – 无证施工、违反建筑规范、超出许可范围施工、未遵守安全规定等。

  • 住房保护与发展局(HPD)罚单 – 房屋维护不当(如供暖不足、漏水、虫害)、租户投诉未处理、非法改建等。

  • 环境保护局(DEP)罚单 – 噪音污染、空气污染、非法排放废水、违反建筑环保规定等。

  • 消防局(FDNY)违规 – 商业场所消防安全不达标、灭火设备缺失、疏散通道被阻挡等。

  • 卫生局(DOHMH)罚单 – 餐馆卫生违规、食品储存不当、餐厅害虫问题等。

  • 运输局(DOT)与清洁局(DSNY)违规 – 未正确维护人行道、垃圾违规处理、违规路障等。

ECB 罚单金额较高,部分违规可导致每日累计罚款或影响房产及商业运营,因此必须慎重处理!

我们如何帮助客户应对 ECB 听证?

我们代表业主、企业主、承包商和租户出席 ECB 听证会,为客户提供强有力的法律辩护,以减少或撤销罚款。我们的服务包括:

✅ 听证代理与法律抗辩 – 代表客户在 ECB/OATH 行政法庭进行抗辩,反驳不合理的政府指控。
✅ 证据提交与法律策略 – 收集相关证据(如工程许可、维修记录、租户沟通记录等),证明客户符合法规或政府执法存在错误。
✅ 谈判与和解 – 通过与政府机构协商,争取降低罚款或达成有利的和解方案。
✅ 违规撤销与合规指导 – 协助客户进行必要的整改,以撤销罚单并确保未来合规,避免重复罚款。
✅ 上诉与复议(Appeals & Reconsiderations) – 若听证结果不公正,我们可帮助客户向 OATH 申请复议或进一步上诉。

⚠️ 特别提醒:避免因处理失误而丧失抗辩机会!

许多客户在收到 ECB 罚单后,选择自行处理或由非法律专业人士代理,结果不当承认违规,导致后续无法上诉或撤销罚单

  • ECB 罚单一旦被认定,除非能提供新的证据或政府程序存在严重错误,否则在上诉时几乎无法更改裁决。

  • 许多罚单有“累积罚款”条款,如不及时抗辩或解决,罚款金额可能不断增加!

  • 收到 ECB 罚单后,第一时间咨询专业律师,制定合理的抗辩策略,而不是贸然认罚!

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行政审判与听证办公室(OATH):政府行政争议的核心法庭

行政审判与听证办公室(OATH) 是纽约市最大的行政法庭,负责审理市政机构与个人、企业之间的各类行政争议。OATH 不仅管理 环境控制委员会(ECB) 的罚单听证,还处理公务员纪律处分、企业与政府合同争议、许可证吊销、罚款上诉等广泛的行政案件。

OATH 处理的案件通常涉及 政府执法的合法性、违规指控的合理性、罚款的适当性 等问题,因此,正确应对 OATH 听证对维护个人与企业的权益至关重要。

OATH 主要处理的行政听证类别

一、ECB 违规罚单听证(OATH Hearings Division)

处理 纽约市建筑局(DOB)、住房保护与发展局(HPD)、消防局(FDNY)、环境保护局(DEP) 等政府机构开出的违规罚单。

主要决定是否维持、减少或撤销违规指控与罚款。

听证通常是快速裁决程序,正确的法律抗辩和证据至关重要。

二、市政职员纪律处分听证(OATH Trials Division)

处理纽约市政府员工因纪律违规、行为不当、滥用职权等问题面临的处分听证。

适用于教师、警察、消防员、市政雇员等,决定是否开除、停职或其他行政处罚。

三、许可证吊销与业务违规(Business and Licensing Hearings)

处理 企业许可证、出租车运营牌照、食品销售许可证 等的吊销与违规处罚听证。

适用于餐馆、建筑公司、房东、出租车公司等行业的许可问题。

四、合同争议与政府采购(Contract Disputes & Procurement Hearings)

处理企业与政府合同纠纷,包括建筑承包合同、采购合同、政府项目执行问题等。

五、特殊案件(Other Administrative Hearings)

处理涉及市政府其他机构的行政争议,例如 学校停学上诉、社区规划纠纷、租金管制案件 等。

OATH 听证的关键难点

⚠️ 行政听证程序复杂,证据要求严格 – OATH 作为行政法庭,要求提供详细的法律依据和证据,许多申请人因证据不足而败诉。
⚠️ 时间紧迫,错过听证可能导致败诉 – OATH 听证通常有固定的申诉期限,错过听证或未出席可能导致自动败诉。
⚠️ 上诉难度大,初审决定影响重大 – 在许多情况下,OATH 的决定是最终裁决,只有极少数案件可以进一步上诉,因此初次听证至关重要。

我们的服务:专业应对 OATH 听证,保护您的权益

  • 听证代理与法律抗辩 – 代表客户出席 OATH 听证,为客户提供专业法律辩护。

  • 证据准备与文件提交 – 协助客户整理所有必要文件、证据,确保案件有力支持。

  • 谈判与和解 – 在听证前或听证过程中,与政府机构进行谈判,争取最优解决方案。

  • 许可证与合规咨询 – 指导企业与个人如何合规,避免未来违规问题。

  • 上诉与复议(Appeals & Reconsiderations) – 若听证结果不公正,我们可协助客户上诉或申请复议,争取更有利的结果。

⚠️ 特别提醒:谨慎对待 OATH 听证,避免不可逆的决定!

  • 许多客户最初未聘请律师,而是由非专业人士代理或自行出庭,导致错误承认违规,结果败诉或缴纳高额罚款!
    OATH 裁决在大多数情况下具有法律约束力,一旦作出,往往无法轻易更改!
    立即咨询专业律师,制定合理的抗辩策略,而不是贸然认罚!

为什么选择我们?

  • 深入了解 OATH 听证流程 – 经验丰富的律师团队,熟悉各类行政听证的最佳抗辩策略。

  • 成功帮助客户减少罚款、恢复许可证、维护权益 – 通过精准的法律策略,我们已成功为众多客户争取有利结果。

  • 高效应对复杂案件 – 无论是罚单听证、许可证争议,还是公务员纪律处分,我们都能提供专业法律支持。

  • 避免长期法律影响 – 通过正确的法律策略,确保客户的业务、房产或就业不受不合理处罚影响。

如果您收到 OATH 听证通知,不要轻易认罚或承认指控!立即联系我们,我们的法律团队将为您提供最强有力的法律支持,确保您的权益得到最大程度的保护!

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政府行政赔偿诉讼:政府责任与索赔程序

当个人或企业因政府机构的过失、行政错误或违法行为而遭受损失时,可能有权向政府提出索赔。然而,与普通的民事诉讼不同,对政府提起索赔诉讼(Suing the Government)受到严格的法律限制,并且涉及复杂的程序性要求,如政府的部分免责原则(Sovereign Immunity),以及索赔前的正式通知(Notice of Claim)。

如果受害者在法定期限内未能正确提交索赔通知或未遵守政府索赔程序,可能会导致案件被驳回,因此在提起诉讼前,必须明确案件是否符合法律要求,并遵循正确的程序。

政府的免责规则(Sovereign Immunity)

在美国,政府通常享有主权豁免权(Sovereign Immunity),即政府及其部门通常不能被起诉,除非法律特别允许。根据**《纽约州索赔法》(New York State Court of Claims Act)** 和 《纽约市行政法》(New York City Administrative Code),政府可以在特定情况下被追究责任,

可以向政府索赔的常见情况:

尽管政府享有一定程度的豁免权,但在以下情况下,个人或企业可能对政府机构提起索赔或诉讼:

  • 市政维护失职(Municipal Negligence) – 例如政府未能维护道路,导致路面坑洼造成行人摔倒或车辆损坏。

  • 公共交通事故(Public Transportation Accidents) – 乘客因 MTA(地铁、公车)运营不当受伤,可以向 MTA 提出索赔。

  • 警察过度执法或违法拘留(Police Misconduct) – 例如警方滥用武力、非法逮捕或侵犯宪法权利的行为。

  • 政府建筑或公共设施事故(Government Property Liability) – 例如政府拥有的建筑或公园因安全隐患导致行人受伤。

  • 消防局、卫生局等政府机构的行政过失(Administrative Negligence) – 例如政府未能及时响应紧急情况,导致额外损失。

  • 学校、医院,监狱等公立机构的事故(Public Hospitals & Schools Liability) – 例如公立医院的医疗过失或公立学校管理失误导致学生受伤。

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政府索赔的特殊程序(Notice of Claim & Statute of Limitations)

在对政府提起诉讼之前,必须遵循特殊的索赔程序,最关键的步骤是“索赔通知”(Notice of Claim)。 

1. 提交“索赔通知”(Notice of Claim)

在大多数情况下,必须在 90天内 向相关政府机构提交正式索赔通知(Notice of Claim)。

索赔通知必须包括事故详情、政府责任的法律依据、受害者的损害描述及要求的赔偿金额。

例如,如果涉及纽约市政府,索赔通知需提交至 纽约市法律顾问办公室(NYC Comptroller's Office)。

 2. 等待政府回应 

在索赔通知提交后,政府通常有 30天 进行调查,并可能要求受害者接受听证(50-h Hearing),类似于正式的证词陈述(Deposition)。

 3. 提起正式诉讼(Filing a Lawsuit)

如果政府未能提供合理的解决方案,受害者可以在一年零90天内(针对人身伤害)或一年零120天内(针对财产损失)向法院提起正式诉讼。

诉讼通常在 纽约州法院(New York State Supreme Court)或纽约州索赔法院(New York Court of Claims) 进行,具体取决于案件的性质和政府级别。

⚠️ 注意:不同类型的索赔有不同的诉讼时效(Statute of Limitations),必须在法定期限内行动,否则将失去索赔权利!

⚠️ 特别提醒:政府诉讼程序严格,务必在法定期限内采取行动!

  • 政府索赔不同于一般民事诉讼,如果未能在 90 天内提交“索赔通知”,诉讼可能直接被法院驳回!

  • 部分案件涉及政府豁免权,必须由专业律师评估案件可诉性,避免无效诉讼!

  • 索赔涉及复杂的法律程序,建议立即咨询律师,以确保诉讼权利不受损失!

为什么选择我们?

  • 专注政府诉讼,经验丰富 – 我们熟悉政府的抗辩策略和最佳诉讼方案。

  • 熟悉纽约市与州政府责任规则 – 我们了解各级政府的豁免权与例外情况,帮助客户找到合法索赔路径。

  • 确保程序合规,避免失误 – 从索赔通知到正式诉讼,我们确保所有步骤严格符合法律要求,避免程序性错误。

  • 高效争取最大赔偿 – 通过谈判、诉讼、上诉等手段,我们努力为客户争取最大经济赔偿。

我们的服务:确保您的政府索赔顺利进行

我们帮助客户处理政府行政责任案件,确保所有程序合规,并争取最大赔偿

如果您认为政府的错误或疏忽导致了您的损失,不要拖延!立即联系我们,我们的法律团队将为您提供最专业、最全面的法律支持,确保您的索赔权利得到保障!

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司法上诉与 Article 78 诉讼:挑战政府决定,维护您的权益

Article 78 诉讼 是纽约州法律下的一种特殊法律程序,允许个人或企业对政府机构的决定提出司法上诉(Judicial Review)。当政府机构(如纽约市建筑局 DOB、住房保护与发展局 HPD、环境保护局 DEP、OATH 行政法庭等)作出不公正、程序违法或滥用职权的决定时,受影响的个人或企业可以通过 Article 78 诉讼向法院申请撤销、修改或迫使政府履行特定职责。

此类诉讼是挑战政府决定的最重要法律工具之一,尤其适用于政府许可证吊销、罚款决定、房屋法规执行、纪律处分、公共福利拒绝等问题。

何时可以使用 Article 78 诉讼?

Article 78 诉讼 适用于下列情况:

  • 政府错误适用法律或程序不当 – 例如 OATH 行政听证错误地认定罚款,或 DOB 违规地拒绝批准建筑许可证。

  • 政府行为“武断、专断、滥用职权”(Arbitrary and Capricious) – 如果政府决定缺乏合理依据,或者明显不公平,可以提起诉讼。

  • 政府未履行法定义务(Mandamus to Compel) – 例如政府无正当理由拖延或拒绝处理申请,如不批准符合条件的租金管制租金调整、建筑许可等。

  • 政府不当终止就业或执照(Certiorari to Review) – 例如公立学校教师、警察或公务员被政府无故解雇,或者商业许可证被不合理撤销。

  • 政府决定缺乏证据支持 – 如果政府决定没有充分的事实证据支持,可以在法院要求复审并撤销。

常见的 Article 78 诉讼类型

一、挑战行政裁决(Challenging Agency Decisions)

适用于 DOB、HPD、OATH、FDNY、DEP 等政府机构的决定,例如不合理的违规罚款、拒绝许可证、租金监管决定等。

二、迫使政府履行职责(Mandamus to Compel)

例如政府未能依法批准符合条件的建筑申请、拒绝提供合法的社会福利或许可证。

三、推翻公务员纪律处分或解雇(Public Employment & Civil Service Disputes)

例如教师、警察、市政雇员因不公正处分或解雇而提起诉讼,要求恢复职位或撤销处分。

四、挑战政府合同或投标决定(Contract & Procurement Disputes)

例如政府不合理地取消竞标资格,或歧视性拒绝某公司承接政府项目。

Article 78 诉讼的关键难点

⚠️ 时间限制严格(Statute of Limitations) – Article 78 诉讼必须在 政府决定后的 4 个月内 提出,否则将失去上诉机会!
⚠️ 证据要求高 – 法院不会重新审查案件,而是仅审查政府决定是否有合理法律依据,因此证据准备至关重要。
⚠️ 法院通常尊重政府裁量权 – 除非能证明政府行为严重违法、无证据支持,法院通常不会轻易推翻政府决定。
⚠️ 需要行政程序先行(Exhaustion of Administrative Remedies) – 只有在用尽所有行政复议手段(如 OATH 申诉)后,才能提起 Article 78 诉讼。

我们的服务:专业代理 Article 78 诉讼,最大限度争取胜诉

  • 案件评估与诉讼策略 – 评估政府决定是否违反法律,判断是否值得提起 Article 78 诉讼。

  • 法律文件准备与提交 – 代客户起草诉状、提交证据,确保案件符合法庭审查要求。

  • 证据收集与法律分析 – 通过法律研究、证据审查,证明政府决定不合理或程序违法。

  • 法庭代理与口头辩论 – 代表客户在法庭上进行辩护,与政府律师交涉,争取最有利的裁决。

  • 上诉与司法复议 – 如果 Article 78 诉讼未能成功,我们可进一步向上级法院上诉,确保客户权益得到最大保护。

⚠️ 特别提醒:Article 78 诉讼有严格时间限制,请勿拖延!

政府决定作出后,必须在 4 个月内提起诉讼,错过期限将丧失法律救济机会!
在决定提起 Article 78 诉讼前,建议先咨询律师,确保案件有充分的法律依据。
部分案件可能适合通过和解或行政复议解决,我们可以评估最佳方案,避免不必要的诉讼成本。

为什么选择我们?

  • 丰富的政府诉讼经验 – 处理过多起 Article 78 诉讼,熟悉政府决策程序及抗辩策略。

  • 精准法律分析,提高胜诉机会 – 通过深度法律研究,确保案件符合法庭审查标准。

  • 高效应对,避免错失时限 – 及时准备诉讼文件,确保案件在 4 个月内提交,不错失法律权利。

  • 最大化维护客户权益 – 通过诉讼、谈判、上诉等方式,为客户争取最佳结果。

如果您认为政府的决定不合理、不合法,或侵犯了您的权利,不要犹豫!立即联系我们,我们的法律团队将为您提供最专业的 Article 78 诉讼支持,确保您的权益得到最大程度的保护!


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